2025年12月，中国向国际电信联盟（ITU）一次性提交超20万颗卫星频轨资源申请，规模相当于SpaceX星链计划的5倍，这一“超额申报”引发全球航天界震动，背后是中国争夺稀缺太空资源、布局6G时代国家战略的紧迫博弈。申报核心：国家主导的太空圈地行动破纪录规模：20.3万颗卫星覆盖14个星座，其中新成立的国家队“无线电创新院”主导的CTC-1/CTC-2星座占19.3万颗（各9.6万颗），申报量较此前中国累计申报量（约4万颗）激增近7倍，远超SpaceX规划的4.2万颗。资源卡位：低轨轨道理论容量仅6万–10万颗，遵循ITU“先申报先得”规则。SpaceX已部署超9400颗卫星（占全球低轨卫星75%），中国此次申报旨在抢占剩余资源，避免重蹈北斗早期频段竞争被动局面。

军事安全：俄乌冲突验证低轨卫星的战场通信价值（如抗干扰传输），中国需构建自主星座应对“星链切断北斗信号”的潜在威胁。